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平成16年10月13日から21日にかけての梅雨前線による大雨は、全国各地で大きな被害を与えました。
京都府及び兵庫県では、延べ約43千人の消防団員が出動し、住民の救助活動及び避難誘導や水防活動で活躍しました。
緊急消防援助隊の活動状況
＜１０月２１日＞
（１）出動隊数合計 ７０隊大阪府隊 ４４隊
岡山県隊１２隊 滋賀県隊３隊 愛知県隊１隊
（２）主な活動状況（陸上部隊）
・大阪府隊→ 兵庫県豊岡市 ・岡山県隊→ 兵庫県豊岡市 ・滋賀県隊→兵庫県豊岡市
（３）主な活動状況（航空部隊）
・大阪市消防ヘリ→ 兵庫県豊岡市 ・名古屋市消防ヘリ→ 兵庫県豊岡市
（４）県内応援・応援協定による活動（参考）合計 ２９隊兵庫県隊２９隊
＜１０月２２日＞
（１）出動隊数合計 ６９隊大阪府隊 ４４隊 岡山県隊 １２隊 滋賀県隊 １３隊
（２）主な活動状況（陸上部隊） ・大阪府隊 → 兵庫県豊岡市 ・岡山県隊 →
兵庫県豊岡市 ・滋賀県隊→ 兵庫県豊岡市
（３）主な活動状況（航空部隊） ・大阪市消防ヘリ→ 兵庫県豊岡市
（４）県内応援・応援協定による活動（参考） 合計 ３０隊兵庫県隊３０隊
※ １０月２２日 １４：００ 緊急消防援助隊（陸上部隊・航空部隊）任務終了
５ 総務省消防庁の対応
＜１０月１９日＞ ９：００ 全都道府県に対して台風警戒情報を送付し、警戒を要請
＜１０月２０日＞ ８：３０ 災害対策室設置（第１次応急体制）→ １０月２１日 ６：００ 災害対策本部（第２次応急体制）に切替（本部長：消防庁次長）
→ １２月２１日 １８：００ 災害対策本部解散（応急体制解除）
（内訳）→ 活動開始（５：３０）→ 活動開始（５：３０）→ 活動開始（５：３０）→ 現地到着（１４：００）
（内訳）→ 現地到着（１７：４５）→ 現地到着（１７：４５）
＜１０月２１日＞８：３０ 消防庁長官から大阪府知事に対し、緊急消防援助隊の出動の求め
９：０５ 金子消防大学校副校長・消防研究所研究員等消防庁先遣隊（４名）を兵庫県庁及び豊岡市に派遣
１０：００ 大阪府隊２６隊出動（最終的に４４隊出動） １０：００ 岡山県に出動要請 １０：５０ 滋賀県に出動要請 １１：２０ 愛知県に出動要請
１２：１０ 岡山県隊１２隊出動 １２：５５ 滋賀県隊１３隊出動 １４：００ 愛知県隊１隊出動
＜１０月２２日＞・消防庁から震災対策専門官を政府調査団として現地へ派遣
６ 内閣府の対応
＜１０月２０日＞８：３０ 情報対策室設置 → １１月１９日 １８：００ 閉鎖
＜１０月２１日＞１７：３０ 平成１６年（２００４年）台風第２３号非常災害対策本部設置、
７ その他
（１）災害救助法関連 宮崎県、徳島県、香川県、兵庫県、岐阜県及び京都府は以下の市町に災害救助法の適用を決定（法適用日：１０月２０日）
・宮崎県：北川町 ・徳島県：鳴門市、徳島市、小松島市、吉野川市
・香川県：高松市、坂出市、さぬき市、東かがわ市、国分寺町、三木町、綾上町、綾南町、飯山町
・兵庫県：洲本市、豊岡市、西脇市、城崎町、日高町、出石町、西淡町、養父市、黒田庄町、
氷上町、津名町、三原町、一宮町（津名郡）、五色町、但東町、和田山町、小野市 南淡町
・岐阜県：高山市
・京都府：舞鶴市、宮津市、大江町、伊根町、加悦町、京丹後市、福知山市
（２）被災者生活再建支援法関連 内閣府は以下の市町に被災者生活再建支援法の適用を決定（法適用日：１０月２０日）
・岐阜県：高山市
・京都府：舞鶴市、宮津市、大江町、伊根町、加悦町、京丹後市、福知山市 ・兵庫県：県内全域
・岡山県：玉野市 ・徳島県：徳島市、鳴門市、小松島市、吉野川市
・香川県：高松市、坂出市、さぬき市、東かがわ市、三木町、綾上町、綾南町、国分寺町、飯山町
（３）激甚災害関連「平成１６年１０月１８日から同月２１日までの間の豪雨及び暴風雨による災害」として激甚災害に指定 |
